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市工商系统2017年度绩效考评工作方案

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为进一步履行好工商行政管理职能,规范行政行为,强化服务意识,认真开展创业服务年活动,根据省局有关文件精神,紧密结合市委、市政府和省局部署的主要任务和工作重点,特制定XX市工商系统20**年度绩效考评工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻市委、市政府和省局的工作部署,以依法规范为基础,优化服务为重点,绩效考核为手段,群众满意为目标,进一步改进监管方式,提高监管效能,提升服务水平,推进依法行政,充分发挥工商职能作用,为服务全市发展营造良好环境。

二、考评原则

坚持公开、公平、公正和效率的原则,突出工作重点,平时考评与年终考评相结合,考评县市区局与抽查部分基层分局相结合,力求考评内容科学、考评标准统一、考评结果客观。

三、组织领导

市局绩效考评工作领导小组(下称市局考评组)负责绩效考评的组织、实施和协调等工作。经研究,对市局考评组作相应调整,徐云辉局长任组长,柳忠文副局长任副组长,成员由市局机关各科(室、局)、直属各单位负责人组成。市局考评组办公室设在市局办公室,唐慧骅任办公室主任,负责日常工作。

四、考评对象及内容

(一)考评对象:市局经济开发区分局和10个县市区工商局(含)

(二)考评内容:根据履行职责和年初全市工商行政管理工作会议部署的重点工作,确定考评内容,主要由创业服务年活动、登记注册工作、食品安全监管、公平交易执法、消费维权工作、办案质量、查处无照经营、广告监管、合同监管、信息化建设和应用、队伍建设与执法督查、财务管理、综治信访稳定、政务信息与统计工作等十四个方面组成。

五、考评及计分方法

(一)考评方法:

1、指标考核:对各项工作任务逐一进行考核,把平时考核和年终考核结合起来,对考评指标的完成情况进行考核量化。

2、察访核验:把平时组织明察暗访和年终绩效考评结合起来,年终绩效考评主要以查看资料、网上考评等形式进行。

3、地方评价:对效能建设的考评,依据被考评单位所在地效能办的评价进行评定。

4、分段考核:绩效考评,除个别指标外,原则要求上、下半年各考评一次,并应及时提交考评情况。

(二)计分方法:考评指标总分100分。

市局考评办或有关责任科(室、局)按考评办法,对每项指标采取倒扣分法计分,提交扣分结果及扣分依据。

市局考评办根据各考评责任单位提交的扣分,计算各被评单位的总分。

被评单位总分=100-该被评单位各项指标被扣分数之和。

(三)结果运用:市局考评组总结工作经验和成效,分析存在的问题和不足,将考评工作报告呈市局党组审定。市局党组将考评情况作为年度评先的主要依据,结合《XX市工商局重点工作责任包干实施办法》对被评单位排名。

六、工作步骤

(一)制定考评细则。由市局考评组根据全市工商行政管理年度工作的重点及要求,制定年度对各县市区局绩效考评细则,经市局党组审定后,以市局考评组名义下发执行。

(二)开展绩效自评。6月和11月,被考评单位根据指标考核评分标准,对本单位各项考核指标的完成情况进行自我评价,撰写本单位绩效自评工作报告并报市局考评组。

(三)开展察访核验。由市局有关考评单位对被考评单位进行明察暗访、日常抽查活动。

(四)考评单位打分。市局各考评责任单位根据平时所掌握情况,按照评分标准进行考评计分。上半年考评打分情况在7月底前书面交市局考评办,下半年考评打分情况和全年考评工作小结,在12月中旬前书面报市局考评办。

(五)公示打分情况。市局考评组公开各县市区局每项指标得分,接受查询。

(六)汇总结果计分。市局考评办计算总分,并拟定绩效考评工作报告,经市局考评组审查后,于12月底前报市局党组审定。

七、工作要求

(一)高度重视。各县市区局、市局机关各科室要深刻认识开展绩效考评工作的重要性,把它作为提高服务水平、提高监管效能、提高队伍素质、促进职能到位的重要手段,切实加强领导。

(二)落实责任。各县市区局要根据市局考评方案,认真制定本单位的绩效考评指标和年度工作目标,加强目标管理,明确岗位责任,抓好工作落实。

(三)讲求实效。各县市区局绩效考评自评工作报告要客观、公正,既要全面反映工作成绩,又要查找不足之处。对每一项指标的考评结果,市局相关考评责任单位必须提供详实、公正的依据,作出专门说明。各县市区局和市局各单位要认真分析问题,总结成绩,力戒形式主义,防止避重就轻,不得弄虚作假。

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